治下百姓的君主，无论怎样都不会太差。

至于延平王为何不拿这些难得收上来的赋税去装备军队，张煌言只能理解为延平王现在还没有下定与满清决战的决心，毕竟口号与真正的行动是两回事。

郑经在谈完对地方上安排之后，又对陈辉说道：“陈将军！你现在的责任重大，随着琼州府的开发程度越来越大，相信眼红我们的人越来越多。

虽然说敢于直接挑战我们海军的势力，我们都有能将其击败，但是不怕贼偷就怕贼惦记，与防备敌人的入侵同样重要的是严格盘查来往的商船。

尤其是随着商品批发市场建立之后，会有很多南洋地区、西夷的船只前来交易，甚至大陆的商人也有可能会偷偷过来交易。

这些来交易的船只，并不是所有的船只都是怀着善意，有些人甚至来的目的就不单纯，我们的一些先进技术和从事技术的人员坚决不能在没有批准的情况下离开琼州。

而且这种管理一定要规范化，合理化，不能让原本是合法的商人对我们产生厌恶。这个度非常地难以把握，需要你们有足够的耐心制定出合理合法的预防规定。”

陈辉立刻起身保证一定会制定一个严密的防御措施，确保郑氏最先进的技术不会外流。

在谈到陆军问题的时候，郑经对陈莽说道：“陈将军！陆军从今年开始将要对所辖区域内的百姓进行分批次的军事训练，琼州府所有年满十八岁到三十岁的青壮都必须无条件的接受军事训练，每年军事训练的时间不低于十五天。

这些青壮一旦在大战开始之后，保证随时都能征召，随时都能成为一个合格的士兵。所有十八岁到三十岁的青壮，在没有编入军队之前，都是我们的预备役士兵。”

陈莽一听郑经所有青壮百姓都要接受训练，沉思了一下问道：“王上！这军事训练会不会引起百姓恐慌，以为我们要打大仗了？”

“刚开始百姓肯定会恐慌，而且会想方设法逃避军事训练，不过只要我们做的好，来年的军事训练百姓会踊跃参加。

既然是预备役兵员，青壮的训练就不能白出力气，训练完成后，每一个预备役兵员发放一两银币用于训练奖励。

而且还要尽量选择在百姓农闲的时候进行训练，若是在各个工厂，要在不影响工厂正常运转的情况下，进行分批次的训练。”

只要不让老百姓白忙活，让老百姓干啥都没有意见，半个月的训练能够拿到一两银币，这个钱虽然并不多，但是也比白忙活要强的多。

尤其是在乡下，农闲的时候，闲着可没人管你三顿饭，还能给你一两银子。

有了郑经拨银子的保证，陈莽立刻保证一定将各个县的预备役工作的架子尽快搭起来，争取在今年的就能完成第一次全部青壮的预备役训练。

郑经点头认可，预备役的制度搭建起来之后，郑氏在兵员上就有了充裕的后备力量，当然这样的极限动员很伤百姓的根本，不到万不得已的时候是坚决不能使用的。

可是极限动员能力又是一个国家综合国力的象征，这个时代除了草原上依靠抢劫的民族，还没有哪个国家能够有这种极限动员能力。

谈完了琼州府的军政问题之后，剩余的时间郑经便留给了述职的林凤。林凤自从在满剌加驻扎下来之后，便开始在满剌加与旧港用心经营。

这么多年华夏的军事力量在南洋完全缺失，可以说大明在南洋的影响力已经渐渐消失，华夏移民已经完全不指望大明朝廷还能在海外帮助他们。

对于郑氏的到来，满剌加与旧港两地的百姓并不热情，完全就当是又换了一个土人政权，既不热情也不得罪。

这让林凤一开始的工作进展得非常艰难，直到又一次华夏移民与土人发生冲突，移民实在没有办法求到驻军那里。

驻军